Новости

Впервые бюджет Невинномысска принят не только на следующий год, но и на ближайшую перспективу

25.12.2012

19 декабря состоялось внеочередное заседание Думы Невинномысска, на котором депутаты рассмотрели и приняли основной финансовый документ — бюджет города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Вопрос об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда заслушивался повторно и получил одобрение депутатов. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда рассчитан в соответствии с Жилищным кодексом, устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества, благоустроенности жилого помещения и месторасположения дома и на основании занимаемой нанимателями общей площади жилых помещений. Средства, собранные в виде платы за наём жилых помещений, поступают в бюджет города.

После рассмотрения второго вопроса и положительного решения в зале раздались аплодисменты. Это один из тех вопросов, который всегда вызывает бурное одобрение. Депутаты проголосовали за бюджет города Невинномысска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Заместитель главы администрации города — начальник финансового управления Т. Загогулина, отметила нововведение этого года, когда бюджет принимается на ближайший год и плановый период, что обусловлено переходом на программно-целевой метод планирования расходов бюджета. Пока используются лишь его элементы, а с 2014 года при условии принятия отраслевых программ город полностью перейдет на программно-целевой метод планирования.

Параметры бюджета города на 2013 год определены: по доходам — более 1,8 млрд. руб., по расходам — более 1,9 млрд. руб. Отмечено, что бюджет сформирован с дефицитом, так как собственные доходы бюджета города не покрывают расходов даже предельного объема финансирования, рассчитанного по минимальной бюджетной обеспеченности.

Т. Загогулина остановилась на основных показателях формирования доходной и расходной частей бюджета. Собственными бюджетообразующими доходными источниками являются в основном налог на доходы физических лиц и налог на землю, которые составляют в структуре налоговых и неналоговых источников доходов более 49% и 27% соответственно.

Приоритетными расходами бюджета города определены оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, социальное обеспечение населения, оплата коммунальных услуг бюджетными учреждениями, продуктов питания для детских садов, обслуживание и погашение муниципального долга, а также субсидии муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям города на выполнение муниципального задания. Отмечено, что расходы на заработную плату педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений определены с учетом доведения средней заработной платы воспитателей и других педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в общем образовании и учтены согласно данным отраслевого министерства.

Отмечено, что бюджет Невинномысска 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг. — очень напряженный, но при этом, как и в предыдущие годы, социально направленный.

Заключение на проект бюджета представила контрольно-счетная палата Думы города (И. Иванова). Были даны общая характеристика проекта бюджета, анализ доходной и расходной частей, названы источники покрытия дефицита бюджета. Также были сделаны выводы и предложения. Так, например, контрольно-счетная палата рекомендовала для повышения эффективности реализации мероприятий по муниципальным целевым программам привести в соответствие ассигнования, предусмотренные на реализацию программ, с объемами финансирования мероприятий.

Сводное заключение на проект бюджета представила постоянная комиссия Думы города по бюджету и налоговой политике (Г. Жуковская), в котором рекомендовала администрации города при внесении изменений в бюджет города на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов предусмотреть средства на мероприятия, предложенные жителями города на публичных слушаниях по бюджету города; на финансирование инвестиционных программ по развитию системы теплоснабжения и систем водоснабжения и водоотведения, а также разработать долгосрочную целевую программу по развитию систем водоотведения на территории города и канализированию частного сектора города.

Постоянной комиссией была подготовлена и сводная таблица замечаний и предложений, за которые депутаты проголосовали единогласно. Так, по предложению депутатов увеличены средства на ремонт кровли лицея №6, замену аварийных участков забора детского сада №14, изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию медицинского кабинета лагеря «Гренада» и сцены ДК «Шерстяник» и т.д.

В обсуждении вопроса участвовали председатель Думы города Н. Богданова и весь депутатский корпус, глава города С. Батынюк. В итоге главный финансовый документ города был принят депутатами единогласно, а это значит, что уже в январе 2013 г. будет осуществляться финансирование всех статей расходов бюджета.

Далее депутаты рассмотрели и приняли решение еще по 10 вопросам. Один из них — об утверждении норм и правил по благоустройству территории города. Его рассмотрение было обусловлено тем, что существующие правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе были утверждены в 2006 году и не в полной мере отражали нормы санитарно-эпидемиологических требований, не устанавливали единые параметры благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды проживания. Предложенный проект правил устанавливает, как отметили депутаты, единые и обязательные к исполнению всеми организациями, индивидуальными предпринимателями, всеми гражданами нормы в сфере внешнего благоустройства, в том числе и обеспечение регулярной уборки территории от мусора, снега, льда, посыпки песком проезжей части улиц и тротуаров, содержание малых архитектурных форм и уличного освещения. Также правила устанавливают ответственность и порядок взаимодействия между предприятиями, учреждениями, организациями, юридическими лицами, товариществами собственников жилья и многими другими. Кроме того, они позволяют уполномоченным лицам, составляющим протоколы об административных правонарушениях, усилить контроль за надлежащим содержанием объектов благоустройства, поддержания нормальной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города.

Еще один вопрос касался утверждения правил, теперь уже содержания домашних животных. Правила устанавливают единые, обязательные к исполнению требования и нормы содержания, регистрации животных, определяют места выгула собак, содержания отдельных категорий собак и обеспечение поддержания порядка владельцами животных на придомовых территориях. Правила обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, всеми гражданами, проживающими или пребывающими в Невинномысске.

Кроме этого, депутаты утвердили положение об управлении образования администрации города. Напомним, что по итогам работы рабочей группы Правительства Ставропольского края по изучению положения дел и оказанию практической помощи органам местного самоуправления было указано на нецелесообразность наличия в структуре администрации города отдела дошкольного образования, осуществляющего полномочия только в сфере дошкольного образования, при имеющемся отделе образования с полномочиями органов местного самоуправления в сфере образования. На ноябрьском заседании депутаты приняли положительное решение по вопросу внесения изменений в структуру администрации города (с 1 января 2013 года будет создан единый орган управления образованием в Невинномысске). В этот раз на рассмотрение депутатов был представлен проект положения об управлении образования администрации города. Этот документ позволит сформировать единую образовательную политику и единое руководство.

Депутаты рассмотрели и утвердили положение о наградах и поощрениях города Невинномысска, которые являются формой признания особых заслуг жителей, граждан и коллективов предприятий и организаций за деятельность, направленную на обеспечение благополучия города и рост благосостояния населения, высокое профессиональное мастерство, многолетний добросовестный труд и многое другое.

Также депутаты рассмотрели и утвердили кандидатуры для награждения Почетными грамотами Думы города.



Газета «Невинномысский рабочий» №96, 25 декабря 2012 года

Ирина ПРОВОРОВА

Последние новости

29.09.2024 С Днем машиностроителя!
28.09.2024 Губернатор вступил в должность.
27.09.2024 День воспитателя!
27.09.2024 Выездное заседание комитета Думы города по общественной безопасности
25.09.2024 Состоялось первое в осенней сессии очередное заседание Думы города Невинномысска.
20.09.2024 25 сентября 2024 года в 10 часов состоится очередное заседание Думы города Невинномысска.
07.09.2024 Город отметил 199-ю годовщину со дня основания нашего города и 23-летие компании «ЕвроХим»!
03.09.2024 Состоялись памятные мероприятия, посвященные 20-летию со дня трагических событий в школе №1 города Беслана
03.09.2024 «Собери ребенка в школу»
03.09.2024 В Невинномысске открылась первая детская модельная библиотека