Новости

Бюджет города принят. Он социально направленный и крайне напряженный

24.12.2014

19 декабря состоялось внеочередное заседание Думы, на котором главным стал вопрос о бюджете города Невинномысска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Основным докладчиком по вопросу выступила начальник финансового управления администрации города О. Колбасова. Она подчеркнула, что бюджет, как и в предыдущие годы, остается социально направленным — ассигнования социальной отрасли предусмотрены в размере 82% к общему объему расходов бюджета города. Проект бюджета сформирован на основе семи муниципальных программ, утвержденных постановлениями администрации Невинномысска, в которых предусмотрены бюджетные ассигнования на осуществление полномочий органов местного самоуправления. «Впервые за последние годы в городе сформирован проект бездефицитного бюджета, — отметила в заключение О. Колбасова. — Однако, несмотря на напряженный бюджет, его расходная часть позволяет обеспечить приоритетные направления расходов. Хочу отметить, что в случае неблагоприятного развития ситуации в экономике, Правительством Ставропольского края предполагается разработка «стресс-сценария» бюджета края, в котором не будут сокращены лишь расходы на оплату труда и социальные выплаты. Следовательно, такая же задача будет поставлена и перед муниципалитетами. В этой связи мы должны быть готовы в одно мгновение перейти на этот сценарий развития. Впереди у нас сложное время, поэтому необходимо сформировать запас прочности в финансовой сфере Невинномысска».

Заключение на внесенный администрацией проект бюджета представила председатель контрольно-счетной палаты Невинномысска И. Иванова. В нем отмечены замечания и отступления в части формирования и выделения бюджетных ассигнований, в частности, необходимость уменьшения некоторых расходов на администрацию города, замечания по несоответствию Устава МКУ «Центр административно-хозяйственного обслуживания учреждений» целям и функциям учреждения, замечания по финансированию муниципальных программ и другие.

Расширенную справку постоянной комиссии Думы по бюджету и налоговой политике представила председатель комиссии Г. Жуковская. Она подчеркнула, что главный финансовый документ города был тщательно изучен и проанализирован депутатами в постоянных комиссиях Думы города; по проекту бюджета проведены публичные слушания; он прошел процедуру согласительной комиссии. Отмечено, что формирование бюджета производилось в условиях ограниченных возможностей города, связанных со значительным сокращением планируемых доходов. Однако анализ показал, что резервы их увеличения все-таки имеются.

Депутаты детально проработали планируемые в проекте бюджета города расходы и внесли свои замечания и предложения как по снижению расходов бюджета города в целях оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов, так и по увеличению расходов за счет предложений об увеличении плана доходов по отдельным доходным источникам и уменьшению некоторых расходов.

Так, комиссией по жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Н. Лавриненко) предложено уменьшить размер субсидии в связи с уменьшением на 2015 год тарифа на услуги городской бани, оказываемые муниципальным унитарным предприятием коммунального хозяйства «Нептун». От постоянной комиссии по социальной политике (председатель Н. Остроумова) поступили предложения по увеличению расходов на финансирование питания детей из многодетных семей в образовательных учреждениях, на предоставление субсидии частным дошкольным образовательным организациям на частичную компенсацию расходов, на финансирование мероприятий «Безопасная дорога к знаниям».

Были высказаны и замечания по проекту бюджета. Так, депутатами постоянной комиссии по социальной политике обращено внимание администрации на недостаточное финансирование в 2015 году установленных расходных обязательств бюджета города по общеобразовательным учреждениям, осуществляющим предоставление дополнительного образования детей; недостаточное планирование финансовых средств для обеспечения деятельности организаций, подведомственных управлению образования администрации Невинномысска, комитету по культуре, комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту в части финансирования расходов на оплату услуг связи, мероприятий по противопожарной безопасности, содержанию и охране зданий, а также на осуществление ремонта зданий, в которых расположены вышеназванные организации. Отмечено невыполнение рекомендаций Думы города о приостановке процесса реорганизации учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования администрации города, и уменьшение расходов на осуществление их деятельности. Указано на необоснованное исключение из расходов бюджета города средств на предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан (на натуральную помощь в виде обеспечения горячим питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных семей) и другие.

Постоянная комиссия по экономическому развитию и муниципальной собственности (председатель В. Кислухин) обратила внимание на необходимость приведения в соответствие Генерального плана и действующих правил землепользования и застройки города. Постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Н. Лавриненко) отметила недостаток средств, предусмотренных в бюджете города на 2015 год, на содержание и ремонт жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления; постоянная комиссия по общественной безопасности (председатель А. Медяник) указала на несоответствие ассигнований, предусмотренных в проекте бюджета на обеспечение деятельности народных дружин; постоянная комиссия по экологии (председатель В. Шевченко) — на отсутствие в проекте бюджета средств на исполнение рекомендаций депутатских слушаний на тему «Экологическая политика в городе Невинномысске» по созданию в структуре администрации города сектора (отдела) с функциями выполнения полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством РФ и Ставропольского края в области охраны окружающей среды, по организации мониторинга экологического состояния почвы, воды и воздуха.

На основе поступивших замечаний и предложений от постоянных комиссий Думы подготовлено сводное заключение и сводная таблица замечаний и предложений, которая была направлена на рассмотрение главе города. Из 17 позиций, предложенных депутатами, было согласовано 12 позиций; пять несогласованных вынесены на рассмотрение депутатов. Как отметила Г. Жуковская перед началом голосования по каждой отдельной позиции, в случае их принятия бюджет города будет принят с профицитом. Постоянная комиссия по бюджету и налоговой политике рекомендовала администрации города направить его на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2015 года, или на уменьшение муниципального долга. Все позиции депутатами были утверждены.

Таким образом, объем доходов бюджета города на 2015 год определен в сумме 2 миллиарда 37 миллионов 472 тысячи рублей; на 2016 год — 2 миллиарда 89 миллионов 502 тысячи рублей, на 2017 год — 2 миллиарда 176 миллионов 393 тысячи рублей.

Общий объем расходов на 2015 год сформирован в сумме 2 миллиарда 24 миллиона 951 тысяча рублей; на 2016 год — 2 миллиарда 73 миллиона 109 тысяч рублей, на 2017 год — 2 миллиарда 117 миллионов 934 тысячи рублей. Впервые бюджет города принят с профицитом, который составит в 2015 году 12 миллионов 520 тысяч рублей.

В новый 2015 год Невинномысск входит с новым бюджетом.

Газета "Невинномысский рабочий" №96 (14150) среда, 24 декабря 2014 года

Ирина ПРОВОРОВА

Последние новости

01.10.2024 График приема граждан по личным вопросам партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
29.09.2024 С Днем машиностроителя!
28.09.2024 Губернатор вступил в должность.
27.09.2024 День воспитателя!
27.09.2024 Выездное заседание комитета Думы города по общественной безопасности
25.09.2024 Состоялось первое в осенней сессии очередное заседание Думы города Невинномысска.
20.09.2024 25 сентября 2024 года в 10 часов состоится очередное заседание Думы города Невинномысска.
07.09.2024 Город отметил 199-ю годовщину со дня основания нашего города и 23-летие компании «ЕвроХим»!
03.09.2024 Состоялись памятные мероприятия, посвященные 20-летию со дня трагических событий в школе №1 города Беслана
03.09.2024 «Собери ребенка в школу»